受华容县住房和城乡建设局的委托，国鼎和诚招标咨询有限公司对华容县污水处理设施厂网一体化（一期）桥东污水处理厂网设施PPP项目（以下简称“本项目”）进行竞争性谈判方式采购。2017年9月14日，本项目在岳阳市公共资源交易中心完成开标评审工作。根据评审报告，安徽国祯环保节能科技股份有限公司为本项目排名第一的候选社会资本方。

2017年9月18日上午9：00，由本项目实施机构华容县住房和城乡建设局牵头成立的采购结果确认谈判工作小组，与安徽国祯环保节能科技股份有限公司在华容县政府六楼西会议室进行了确认谈判，双方共同明确项目实施关键原则，并依据PPP项目操作规范要求，以及本项目的特点确认合同主要条款内容。经过谈判，政府方采购结果确认谈判工作小组与安徽国祯环保节能科技股份有限公司达成一致意见并签署确认谈判备忘录，现将预中标成交结果公示如下：

一、采购项目情况：

1、项目名称：华容县污水处理设施厂网一体化（一期）桥东污水处理厂网设施PPP项目

2、政府采购计划编号：HRZCZB04-G17026-3

采购代理编号：华财采计（2017）58号

3、采购预算：1.4272亿元（参考初步设计方案和概算，最终项目总投资以审计部门终审结论为准）。

4、本项目第一次资格预审公告日期：2017年4月5日

5、采购方式：竞争性谈判

6、采购日期：2017年9月14日

二、成交结果：

（一）成交社会资本方名称、地址、联系人：

成交候选社会资本方名称：安徽国祯环保节能科技股份有限公司

地址：安徽省合肥市高新技术产业开发区科学大道91号

法定代表人：王颖哲

（二）主要成交条件：

一、项目内容与范围

本项目总投资估算约为1.4272亿元（最终以财政评审为准）。

1、项目内容包括，建设污水处理厂一座，设计一期水处理量为2万m³/d，土建与设备按一期规模建设与安装。建设配套污水管网6137m（已完成3654m，预期造价1576.29万），

2、项目总用地面积57494m²（按远景86.25亩征地，近期项目占地45亩）。

3、本项目的污水处理出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)一级A标准。

4、项目具体建设规模以政府批复为准，社会资本方接受政府方对项目建设范围和内容的合理调整。

二、项目运作模式

1、项目采取BOT（建设-运营-移交）模式进行建设。项目实施机构通过竞争性谈判的方式选定社会投资方。

2、中标社会资本与华容县政府委托的出资方岳阳惠华投资发展有限公司（简称“惠华投资”）根据约定股权比例（80%：20%）采取现金出资形式成立项目公司（SPV）。

3、经华容县人民政府授权，华容县住建局将与项目公司签订《PPP项目合同（特许经营协议）》，在特许经营期内，由项目公司负责桥东污水处理厂及配套管网设施的投资、建设、运营、维护和更新。

4、在特许经营期满后，项目公司将能够正常运行的上述项目无偿移交给政府指定机构。

三、项目资本金及项目公司成立

1、本项目资本金设为30%，约为人民币4200万元。

2、项目公司注册资本金与项目资本金等额，根据《股东合同》要求在规定时间内一次性现金到位。其中社会资本占股80%，出资额为3360万元，政府方股东占股20%，出资额度840万元。

3、本项目的项目公司的注册时间，双方约定在《PPP项目合同》签署后 30 天内，依法成立。

4、项目公司为本项目贷款（商业银行或金融机构贷款）融资主体。

四、项目合作期

1、本项目合作期25年（含建设期）。

2、在建设条件具备的情况下，项目建设周期暂定为8个月（2017年10月至2018年5月底），项目需在2018年6月开始试运营。

五、项目污水处理服务费单价

1、根据本次竞争性谈报价，本项目污水处理单价为【1.89元/立方米（含税）】。最终污水处理服务单价按审计结算后的本项目总投资计算单价。

2、项目内部收益率报价【3.4%】。

3、污水处理服务单价部分的相关报价（摊销成本、运营成本、利润与税金）为本项目合同签订依据。

4、本项目的调价机制参考乙方投标文件，甲方确认后在项目合同中予以约定。

六、项目建安工程下浮率

本项目建安财评下浮率【7%】。

七、基本水量

本项目的基本水量设置：第一年为设计水量的70%，第二年为设计水量的80%，第三年为设计水量的90%，第四年及以后为设计水量的100%。

八、项目回报机制与考核

1、本项目为污水处理工程，项目回报机制为“使用者付费”，未来项目公司的收入主要为污水处理服务费。

2、在项目运营维护期间，政府按合同约定支付费用，但项目公司需接受县政府运营维护考核。项目《运营维护考核管理办法（标准）》由双方另行协商。

九、项目前期费用

1、本项目前期工作开展的相关费用（计入项目总投资的部分），由政府方先期垫付的部分，项目公司以现金方式返给政府。

2、在项目公司成立后的前期工作部分所发生的费用，由项目公司负责，依法依规计入项目总投资。

十、政府配套及相关支持

本项目由政府方先期或者协助项目公司办理用地规划、环境影响评价批复、用地规划许可、土地审批、建设工程规划许可、征地拆迁安置及施工设计文件审查备案、施工许可，并参与配合项目贷款等（政府不为本项目融资提供任何担保）。

以上事项办理过程中实际发生的相关费用经双方确认后，由项目公司支付，按实审核后计入项目总投资。

本项目的最终条款，以正式签订的合同条款为准。

三、评审小组名单：李铮、彭送桥、柳杨、易红、兰品国

四、成交结果确认谈判工作组名单：黎朝晖、张大宏、潘维新、聂新成、蒋志新、张志豪、兰品国、胡渝华、赵国平、陈方桂、王世锋、刘峰、黄衠

五、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式：

采购人：华容县住房和城乡建设局

地  址：华容县迎宾南路067号

联系人：兰主任

联系电话：13517307129

采购代理机构：国鼎和诚招标咨询有限公司

地        址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼

联   系   人：张蓓

联  系  电 话：0730-8630007、13487707022

六、其它事项

本公告自发布之起五个工作日内，参与采购活动的供应商认为采购过程和成交结果使自己权益受到损害的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。任何单位和个人对发现采购活动存在违法行为，可以以书面形式向政府采购监管部门进行检举和控告。联系电话：0730-4222287