一、采购条件
本采购项目临湘工业园区标准化厂房建设项目经临湘市人民政府批准实施，为加快项目建设进度，临湘市人民政府决定采用Public-Private-Partnership管理模式(以下简称PPP模式）建设，引进有经验、有实力、有资源的社会资本方作为投资方进行项目建设、运营。临湘市人民政府以临政函（[2017]第169号）授权湖南临湘工业园区管理委员会为项目实施机构（即项目业主单位以下简称甲方），采购代理机构为国鼎和诚招标咨询有限公司，特邀请符合资格条件的各潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
二、项目概况与采购范围
    1、项目建设地点：项目位于临湘工业园区内；
2、项目内容：1)临湘市江南镇儒溪社区:以临湘工业园特色产业为主导，发展电子信息、机械制造等产业；2)临湘市长安街道街道办事处:以临湘工业园特色产业为主导，发展服装、浮标钓具等产业。
3、建设规模：建设净用地面积278156.35㎡，总建筑面积355468㎡，建筑占地面积103971.6㎡，计容面积355411㎡，绿化面积38002.92㎡，机动车停车位面积16131.5㎡，其他设施用地面积120050.33㎡。
一、临湘工业园滨江产业区
项目用地总面积：201086.35 ㎡。总建筑面积：260463㎡ ，包括25栋栋标准厂房、邻里中心等。其中：厂房面积：204194㎡；邻里中心56269㎡；项目占地率32.44%;环境绿化占地面积24130.32㎡；绿化率12%；容积率1.295。

• 临湘工业园三湾园区

项目用地总面积：77070㎡。总建筑面积：95005㎡ ，包括12栋厂房，1栋仓库。其中：厂房面积：89605㎡；仓库面积5400㎡；项目占地率 26.32%；环境绿化占地面积13872.6㎡；绿化率18%；容积率1.46。具体以设计图纸为准，建设规模以政府批复为准；
4、项目工期：签订合同后180日内；
5、投资估算：本项目总投资72270万元，其中：工程费用63322.97万元，工程建设其他费用4039.89万元，预备费3302.74万元。
6、 项目运作方式：
（1）项目采取BOT（建设-运营-移交）的模式建设，临湘市人民政府以临政函（[2017]第170号）授权湖南临湘富园投资开发有限公司作为政府方的出资机构，由本项目中标社会资本方按《中华人民共和国公司法》和相关法律、法规及政策与政府方指定的出资机构组建项目公司，本项目的项目资本金按项目总投资的30%计算（其中社会资本方出资占比80%，湖南临湘富园投资开发有限公司出资占比20%）；
（2）经市政府授权，湖南临湘工业园区管理委员会与项目公司签订特许经营协议，在特许经营期内，项目公司负责投融资、建设、运营、维护，在特许经营期满，项目公司将能够正常运行的上述工程及设备无偿移交给政府方指定的机构；
7、 项目合作期限：18年（含建设期6个月）；
8、 回报机制: 使用者付费+可行性缺口补助
三、项目授权主体、项目实施机构和项目名称
1、项目授权主体：临湘市人民政府
2、项目实施机构：湖南临湘工业园区管理委员会
3、项目名称：临湘工业园区标准化厂房建设PPP项目
四、申请人应具备的条件
申请人应当具备且不限于《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件：
1、申请人具有独立承担民事责任的能力，在中国境内依法成立、注册并有效存续的独立企业法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照，按国家法律经营，且不得为失信被执行人，主体资格不存在法律瑕疵；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具备良好的银行资信、财务状况以及相应投融资、偿债能力，申请人注册资本不低于人民币2亿元、2016年度经审计净资产不低于人民币5亿元（或等值外币，下同）且须提供不低于人民币6亿元的银行自有资金或不低于人民币6.3亿元的银行授信或金融机构出具的贷款意向书或等效文件，企业银行信用等级为AA级及以上，连续三年每年均为盈利（提供2014、2015、2016年度会计师事务所出具的财务审计报告及报表），没有财产处于被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，申请人在近三年内没有发生任何重大质量事故和重大安全生产事故，没有违反分包和工程转包挂靠行为；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，近三年以来至少具有一个PPP项目或类似项目经验（包括BOT、BTO、TOT、BOOT、ROT、BOO等模式）;
4、具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；
5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，且须在纳税、工商、劳动、环保、司法及安全生产等方面均无不良记录，具有良好的社会公信度（以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）查询为准，自行登录“信用中国”，将查询到的申请人信用记录打印后加盖单位公章）；
6、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
7、本次采购接受联合体投标，社会资本方可以是依法注册的独立法人实体，也可以是不同法人实体组成的联合体（不超过2家）。若以联合体投标的，联合体各方中须同时满足政府采购法第二十二条规定的供应商基本资格条件，联合体各方中的其中一方满足资质条件、投融资能力、类似项目业绩、信用等级等供应商资格条件中的一项或多项条件，联合体中的另一方须满足其他项的供应商资格条件。
五、采购方式及资格审查方法
1、本次采取公开招标方式采购社会资本方，资格预审采用合格制确定入围单位，当入围单位大于3家时，采购人邀请符合资格条件的供应商参与公开招标采购活动；
2、经审查，初步入围单位不足3家时，重新组织采购活动。
六、申请报名
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
    2、申请人近三年内未被省级及以上行政主管部门取消项目所在地的投标资格。
七、资格预审文件的获取
1、已被邀请单位必须办理数字CA,投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。
2、本次资格预审只支持网上支付资格预审文件费报名并从系统中下载资格预审文件。联系电话：0730-8181091  岳阳市公共资源交易中心

1. 资格预审文件售价：人民币500元/本，只支持网银支付。

4、资格预审文件提供下载期限：2017年8月8日至2017年8月17日。
八、资格预审申请文件的递交
1．递交资格预审申请文件截止时间为2017年8月30日上午9：30，地点为岳阳市公共资源交易中心四楼（地址：岳阳市岳阳楼区东茅岭路347号），具体开标室见电子显示屏。
2．逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
九、发布公告的媒介
本公告同时在中国政府采购网、湖南省政府采购网、岳阳市公共资源交易中心网上发布。
十、联系方式
采购人：湖南临湘工业园区管理委员会        
地  址：临湘市工业园
联 系 人：许阳       电话：13807401987
采购代理机构：国鼎和诚招标咨询有限公司
地    址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋十三楼
联 系 人：陈素惠     电话：13974088537