一、采购条件
本采购项目汨罗江端午文化产业整体开发项目经汨罗市人民政府批准建设，为加快项目建设进度，汨罗市人民政府决定采用Public-Private-Partnership项目管理模式(以下简称PPP模式），引进有经验、有实力、有资源的社会资本方作为战略投资者进行项目开发、建设、运营。采购人为汨罗市人民政府授权的汨罗市文化旅游广电新闻出版局（以下简称甲方），采购代理机构为湖南省国鼎招标咨询有限公司，特邀请各潜在投资人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
二、项目概况与采购需求
（一）、项目概况
1.项目名称
汨罗江端午文化产业整体开发项目
2.项目建设地点
本项目沿汨罗江中轴线，以屈子文化园核心景区为龙头，汨罗江风光带（含竞渡中心）、新市古镇为节点，东起新市镇汨罗江与湄江交汇处，西至屈子祠，北通三闾大夫屈原墓。
3.项目概况
本项目整体规划土地面积大约 10km2及相应汨罗江的水域、湿地。项目依托汨罗市历史人文资源和汨罗江生态旅游资源，围绕“一江两岸、三点一线”进行功能布局，建设一个功能完善、布局合理、特色突出的，融参观、游览、休闲、度假及文化娱乐等服务于一体的特色产业集群。项目建设涉及屈子文化园核心景区、端午文化产业发展区、湿地保护区、屈原墓保护区、端午文化体验区和端午文化民俗区等六个区域，并配套建设项目区给排水、道路、供配电、消防、环保、绿化等相关设施。
4.采购方式
本项目采用公开招标的方式确定社会资本。
（二）、采购需求
1.项目合作期
本项目合作期限预计30年，其中建设期预计5年，运营期为25年。运营期结束之后，项目公司应将项目资产或项目公司全部股权无偿移交给政府方或其指定机构。
2.项目投资规模
本项目总投资为 499360.98 万元，其中工程费用 309770.70 万元，工程建设其他费用 102970.06 万元，基本预备费 12370.22 万元，建设期利息 74250.00万元。
3. PPP运作方式
本项目采取BOT模式运作。政府出资代表为汨罗市文化旅游产业建设投资有限公司（以下简称“汨罗文投”），该公司与中标社会资本合资成立项目公司。
4.项目回报机制
本项目采用“使用者付费+可行性缺口补助”的回报机制。
5、以上所述事项最终以项目采购文件为准。
三、项目授权主体、项目实施机构和项目名称
1.项目授权主体
本项目授权主体是汨罗市人民政府。
2.项目实施机构
汨罗市文化旅游广电新闻出版局
3.项目名称
汨罗江端午文化产业整体开发项目
四、申请人应具备的条件
申请人应当具备且不限于《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件：
1、申请人具有独立承担民事责任的能力。必须具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照，按国家法律经营，且不得为失信被执行人。
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。且应具备良好银行资信、财务状况以及相应投融资、偿债能力。
3、截至2015年12月31日，经审计的企业净资产不低于人民币【20亿】元整（或等值外币）。
4、在中国大陆地区拥有3个投资运营或委托运营的旅游项目运营业绩。
5、具有建筑工程和市政公用工程施工总承包一级（含）以上资质。
6、本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过3家，联合体所有成员须满足条件1和2，且成员中不少于一家满足条件3，且成员中不少于一家满足条件4，且成员中不少于一家满足条件5。
7、联合体投标特殊要求：联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体建设施工单位、运营单位或其他符合项目条件的主体的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。
8、其他法律法规要求的限制条件。
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
 
五、采购方式及资格审查方法
1、本次采取公开招标方式采购，资格预审先采用合格制确定初步入围单位，当初步入围单位大于3家时，经采购人和评审专家分别书面推荐，邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与公开招标活动。
2、经审查，初步入围单位不足3家时，重新组织采购活动。
六、申请报名
报名时需携带的资料有：法人授权委托书原件（需附法定代表人和委托代理人身份证复印件）、授权委托人及法定代表人身份证（原件及复印件）
七、资格预审文件的获取
1.报名时间及方式：本项目采用现场报名，请申请人于2016年9月21日至2016年9月28日下午17：30（北京时间,下同）前到湖南省国鼎招标咨询有限公司公开服务大厅（岳阳市金鹗中路中环大楼六楼）报名。
2．资格预审文件售价：人民币400元/本，现金支付，售后不退。
八、资格预审申请文件的递交
1．递交资格预审申请文件截止时间为2016年10月20日上午9：30，地点为汨罗市公共资源交易中心三楼306；
2．逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
九、发布公告的媒介
本公告同时在中国政府采购网、湖南省政府采购网上发布。
十、联系方式
采购人：汨罗市文化旅游广电新闻出版局         
地  址：汨罗市
联系人：谭浒 
电   话：0730-5300168   13575049998
 
采购代理机构：湖南省国鼎招标咨询有限公司
地    址：岳阳市金鹗中路中环大楼六楼
联  系 人：赵景
电    话：0730-8630007   18773041650
 
采购监管机构：汨罗市政府采购管理办公室
联 系 人：周雄辉      
电话：0730-5222235